ドラレコがなかったら冤罪食らってた話

今年に入ってから、冤罪を吹っ掛けられた件がありました。ドライブレコーダーのお陰で無事に回避出来たので記事にしておきます。

決着は大分前についていたのですが、長文なのでまとめるのに時間が掛かりました。

回避を優先して警察に花を持たせた部分がありますので、私が好戦的だと感じている方は失望するかもしれません。

しかし、警告指導で済まさせようという戦術自体が、警察のメンツを保ちながら実利を取ろうとするものですし、今回は回避が難しい放置違反金制度の問題だったのでかなり下手に出たという点をご理解下さい。

事の発端

先日パーキングメーターを利用した時の事です。停めた時に小銭がなかったので（私はいつも小銭を切らしていますw）用事を済ませるついでに小銭に崩して後で払おうと思って車を後にしました。まあ、うっかり払い忘れてしまう事もあるんですけどね。

何しろ、パーキングメーターは制限時間内であれば手数料を払っても払わなくても駐車違反にはなりません。

というか、道交法を読む限りでは、手数料の支払義務があるのかどうかすらわかりません。法令には「停めたらすぐに装置を作動させること」としか書かれていないのです。停めたらすぐに時間が計測され始めますので装置は作動させています。手数料を払わないと駐車違反になるなんて、法令上はどこにも書かれていないのです。

それはさておき、所用を済ませて１時間以内に車に戻りました。乗ってみると、フロントガラスに駐車違反のシールが貼られています。

これは一体何の冗談なんでしょう？私が停めてから１時間は経っていないのです。

ふとメーターを見ると、そこには「私が停めた時間＋60分以上」の数字が表示されていました。これは何なんでしょう。

そこで思い当たりました。私は空いているスペースを見つけて駐車したのですが「表示が０分になっている事を確認しなかった」のです。

これは迂闊でした。車両をどかせばすぐにリセットされるものと思っていましたし、それどころかセンサー部に黒い物を翳したりメーターに寄り掛かったりするだけでリセットされるパーキングメーターが、まさか前の車がどいてからも計測を続けているとは思いもよらなかったのです。

さて、どうしましょうか？

ドラレコがあった

私の車にはドラレコが装着されています。事故の際のトラブル防止にも役に立ちますが、それよりも不当な検挙を受けた時に武器になると考えて付けているものです。

私が付けているのは安いヤツですが、容量がいっぱいになると片っ端から上書きされてしまいます。とはいえ、停めた時の映像が残っているとして、発進時の映像も撮っておかないと停めていた時間の立証が出来ません。とりあえず車を移動させてからSDカードを抜いて映像のバックアップを取りました。

次に買うならこんな奴が欲しいです

警察に電話してみた

駐車違反のシールには管轄の警察署の電話番号が書いてあります。

何しろ私には制限時間を超えて駐車した事実がないのですから、さっさと取り消してもらわなければ困ります。

出頭しなければ切符は切られず免許証はゴールドのままですが、放置違反金制度によって15,000円の違反金納付命令が出て、これを支払わないと車検が通せませんからね。こんなふざけたシステムも珍しいのですが…

これも特定を防ぐ為に大分端折っていますが、やり取りはこんな感じでした。

最初のやり取りはこんなモンでした。

そして数時間後に警察から電話が掛かってきました。

 

監視員は何を監視しているのか？

時刻はわざと不正確な時間にしていますが、状況としてはこんな感じです。

９：００　メーターが車両を検知、時間計測を開始

１０：１０　私がメーターに停める。まさかリセットされているとは思わず車両を離れる

１０：１５　監視員がメーターを確認して駐車違反のシールを貼る

１０：２０　私が車に戻ると既にシールが貼られていた

例えばこの時系列で言うなら、監視員は私の車が１時間１５分停めていたから１５分超過という事でシールを貼っていったワケです。

しかし、私は１０：１０まではここに停めていないのですから、その間に一度でも監視員が回ってきたなら、そこには別の車が停まっていたか、何も停まっていないのにメーターが動いている場面を見ているハズなのです。

だから監視員の記録を照会すればすぐに疑いは晴れたハズです。しかし、そうはなりませんでした。

映像を先に送っておく

出頭日までに日数があったので、先に映像を送っておく事にしました。

今回は私は本当に違反をしていないのですが、ドラレコの内部時計などはいくらでも日時変更が可能ですから、後から証拠を捏造したと言われない為に（捏造だらけの警察に言われたくないのですが）さっさと送った記録を取っておく事にしたのです。

担当者へのメモ書きと一緒に、署長宛の文書も同封しておきました。警察は建前が大切ですから、「違反してないからちゃんと調べてくれ。証拠もホレこの通り」というパスを送ってあげたワケです。

考えてみれば、私の落ち度はメーターを確認しなかった事ですが、既にメーターは作動していたのですから私の行動に違法性はありません。

一方で警察は、車両がどいてもリセットされない事があるような信頼性の低いメーターを使って無実の者に嫌疑を掛けたのです。

どちらが悪いかは誰でもわかると思うのですが、私が下手に出た事には理由があります。それは、

放置違反金制度は行政処分なので、処分を受けてからしか取消請求も出来ない上に、その際の挙証責任は原告側にあるというような事を裁判所が言ってくるからです。

これって相当おかしいんですよね。行政処分だろうが刑事処分だろうが、処分や刑罰を下すのは国家権力側なんですから、違法行為の挙証責任は全て行政庁や検察庁にあるハズです。

なのに行政処分については行政庁が勝手に事実認定して処分を執行し、取り消そうとしたら被害者側が反証を出さなければならないのです。普通の人は「違反していない証拠」なんか持っていませんし、行政訴訟は99%以上敗訴です。

こんな事情があったので下手に出てでも現時点で違反処理を止める戦術で動きました。

放置違反金の仮納付命令が来てからだと弁明書や審査請求という完全に行政処分側の流れに乗ってしまいますが、この時点なら「運転者が出頭すれば刑事処分が開始されるのだから、挙証責任は警察・検察にあるだろ？」と主張出来るからです。

出頭してみた

約束の日に出頭してみたところ、ドラレコの映像を入れたDVDディスクは返却されました。別に返してくれなくていいんですけどね。

しかし、署長宛の文書はそのまま預かると言っていました。やはり効果があるんですねw

で、一応車にドラレコが付いている所を確認したいと言って車まで警官が付いてきたんですが、チラッと見ただけでDVDに入れた映像がそのドラレコで撮られたものかどうかも、SDカードの原本も確認されませんでした。一体何を確認したんでしょうか？

で、警察との会話が始まります。

どうやら警察には「検察挙証主義」という発想はないようです。

すごいですね。あの巡回している監視員達は、メーターから集金する作業と、制限時間を過ぎた車にシールを貼る作業以外はしていないようです。

連続で制限時間を超えて駐車したかどうかが違法か合法かの分かれ目なのに、制限時間内なら停まっている車両のナンバーすら見てないっぽいですね。

もっとツッコミたいのはヤマヤマでしたが、何しろ放置違反金の流れにだけは乗りたくないので誓約書を書きました。15年位前にバイクの路上駐車を通報されて交番の警官が来て書かされた時以来ですねw

今回に限り？

誓約書には「今後はメーターが０分になっている事の確認を忘れないようにします」と書きました。

警察がそう書けって言うんですから仕方ありませんが、空いているスペースのメーターが０分になっていないのはメーカーか警察の責任であって、停める側の責任じゃなくないですか？

無実ですから当然ですが、これで点数も違反金もないのでさっさと帰ろうとしたら、警官が何故か念を押してきます。

さすがは警察が採用しているメーターですね。天気次第で気軽に冤罪被害者が出そうな感じです。

え？最後になんか変な事言ってません？

どこが違法なんでしょう？

私の行動をまとめるとこうなります。

1. 空いているパーキングメーターの所に駐車した
2. ０分になっている事は確認せずに車を離れた
3. 制限時間内に戻ってみたらシールを貼られていた
4. メーター表示は制限時間を超えているので手数料を払っても無駄だと思い払わなかった

さて、どこに違法性があるのでしょうか？

やはり道交法を確認しておきましょうか。

道路交通法　第四十九条の三

２ 　車両（前条の規定により指定された道路の区間（次条において「高齢運転者等専用時間制限駐車区間」という。）にあつては、高齢運転者等標章自動車に限る。以下この条、第四十九条の六及び第百十九条の三第一項第二号において同じ。）は、時間制限駐車区間においては、当該駐車につき第四十九条第一項のパーキング・メーターが車両を感知した時又は同項のパーキング・チケット発給設備によりパーキング・チケットの発給を受けた時から、それぞれ道路標識等により表示されている時間を超えて引き続き駐車してはならない。

４ 　車両の運転者は、時間制限駐車区間において車両を駐車したときは、政令で定めるところにより、第四十九条第一項のパーキング・メーターを直ちに作動させ、又は同項のパーキング・チケット発給設備によりパーキング・チケットの発給を直ちに受けて、これを当該車両が駐車している間（当該パーキング・チケットの発給を受けた時から道路標識等により表示されている時間を経過する時までの間に限る。）、当該車両の前面の見やすい箇所に掲示しなければならない。

やはり制限時間内なら未納でも駐車違反にはなりませんね。これは既に警視庁に確認しているので間違いありません。

停めた時の義務は「パーキング・メーターを直ちに作動させ」る事です。

これはセンサーが当たる部分に斜めにミラーを貼り付けたりして感知しないような細工をしてはならないって事であって、手数料を入れても入れなくてもメーターは作動しているのですから、０分になっているかどうかの確認は法令上義務ではありません。

では、上記の1.～4.の行為のうち、一体どれが違法行為なんでしょうか？

警察はヤク○と同じでメンツが第一ですから、メンツを立てる為に今回は誓約書を書いてあげました。しかし、もう一度同じ事をしたら次は許さないとか言っています。

次に停めた時にまたリセットされていなかったり、メーターが故障して時間が２倍の速度で進んだりしたら、停めていた時間が制限時間内でも違法になるとでも言うのでしょうか？

ツッコミたい気持ちを無理矢理抑えて警察署を後にしました。とにかく放置違反金制度にだけは乗せられてはいけないですから…

どうしてゴメンナサイと言えない？

実は電話の時点で今回は手数料払っていない事を伝えていたのですが、結局最後まで手数料分の300円は取られませんでした。

まあ出頭の手間を考えればコスト的にはもっと掛かっていますが、あの手数料って本当に払う意味があるんですか？

待ってるリスクが放置違反金でなければ、リセットされていないメーターを探してもう一度停め、監視員がシールを貼るまでずっと車外から撮影しておくくらいの実験をしたいところです。

制限時間を超えて駐車した事実がないなら処分は出来ないハズなのに、一度誓約書を書いた私は違法行為をしていなくても処分されるんですかね？弁明書や審査請求に20分くらいしか駐車していない様子の映像を付けたらどう言い訳してくるのでしょうか？

私の落ち度は０分の表示を確認しなかった事です。

警察の落ち度は雨の日や雨上がりの日にはリセットされない現象が発生するメーターを採用していることです。

本来であれば、「今回はメーターが正しく作動せずご迷惑をお掛けしました」くらいの謝罪があってしかるべきではないでしょうか？

ドライブレコーダーがあったから良かったようなものの、なかったら完全に放置違反金の仮納付書が届くパターンですよね？

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